Перейдем теперь к внешней политике. После Венского конгресса у Швейцарии ее не было, каждый кантон договаривался с другими государствами отдельно. С 1848 г. формально президенты (менявшиеся ежегодно) были главами МИД, но в реальности тоже внешней политикой не занимались. Послы в других странах тоже были пассивны. В этой ситуации фактически дипломатией Швейцарии стал руководить Керн.
Керн был богатым и знатным либералом из Тургау. А главное, он, как и главком армии генерал Дюфор, с юности знал Наполеона III. Во времена Луи-Филиппа Луи-Наполеон укрылся как раз в Тургау. Он был лишен французского гражданства, а в Тургау имел звание почетного гражданина, но не полноценное гражданство. В 1838 г. Луи-Филипп потребовал выдать Наполеона во Францию. Именно тогда Керн и Дюфор яростно сопротивлялись этому. В итоге Наполеон добровольно сдался Луи-Филиппу, чтобы только французская армия не вторглась в Швейцарию.
В 1848 г. Керн стал послом Швейцарии в революционной Вене, но выступил против вмешательства на стороне австрийских и итальянских революционеров, за нейтралитет. Затем Керн был сообщником Эшера в железнодорожных махинациях и стал миллионером. Его звездный час настал лишь с 1856 года.
Напомню, что Невшатель по Венскому конгрессу был одновременно кантоном в Швейцарии и княжеством в Пруссии. Эта политическая шизофрения закончилась революцией 1848 г., когда там победили либералы и объявили прусскую власть низложенной. Но в 1856 г. местные монархисты подняли путч. Он был подавлен, 500 человек брошены в тюрьмы. Фридрих-Вильгельм IV пригрозил войной и начал мобилизацию с целью возврата Невшателя в Пруссию. Пальмерстон поддержал либеральную Швейцарию в этом вопросе. Швейцария тоже мобилизовала армию.
В этот момент Наполеон III в январе 1857 г. призвал Керна и договорился о компромиссе: арестованных монархистов отпустят, зато Пруссия откажется от Невшателя. Угроза войны была снята. Монархистов отпустили, но они приехали в Берлин и требовали от короля начать войну (к ужасу Бисмарка, тогдашнего посла в Париже). В мае 1857 г. был подписан договор о Невшателе: он переходил к Швейцарии, а Фридрих-Вильгельм IV сохранил лишь право до своей смерти использовать титул князя невшательского (нойенбургского), и всё. Франц-Иосиф тут был тоже против Пруссии, и Бисмарк ему это припомнил.
После этого успеха Керн стал послом в Париже и пробыл им 25 лет (1857-1882). Но отношения с Наполеоном III стали портиться.
По Венскому конгрессу Савойя, принадлежавшая Пьемонту, была объявлена нейтральной демилитаризованной зоной, чтобы не угрожать Женеве. Но в 1860 г. в рамках сделки с Кавуром Савойя вошла в состав Франции. Швейцария дико возмутилась и требовала отдать половину Савойи и буферные земли Шабли и Фошиньи ей, а заодно округ Даппенталь и Страну Же. Наполеон Третий врал Керну и изворачивался, причем Пальмерстон был на стороне Наполеона.
В швейцарском правительстве Штемпфли и Фрей-Эрозе решили начать войну с Францией за Савойю. Отряд женевцев захватил город Тонон. Однако реальный хозяин Швейцарии олигарх Эшер и Дубс решили всё слить Наполеону. В 1862 г. они согласовали границу между Швейцарией и Францией, при этом она была объявлена нейтральной зоной. В 1863 г. Наполеон Третий призвал созвать международную конференцию и пересмотреть решения Венского конгресса о нейтралитете Швейцарии, но конференция была сорвана и не состоялась.
Несмотря на торговый договор с Наполеоном III в 1864 г., Керн понял, что его карта бита. Поэтому он стал налаживать контакты с республиканцами.
Во время франко-прусской войны 1870 г. швейцарское посольство в Париже выполняло функцию представительств третьих стран. Керну приходилось пересылать почту воздушными шарами, чтобы ее не перехватили пруссаки. 18 тыс. швейцарцев жили в Париже, и их надо было защищать. В дни Коммуны организованный Керном еще в 1864 г. Красный Крест спасал раненых коммунаров.
Президенты Швейцарии Дубс и Шенк решили поиметь выгоду с разгрома Франции. Поэтому они послали в феврале 1870 г. Керна к Бисмарку с требованиями: отдать Швейцарии Верхний Эльзас на севере и Северную Савойю на юге. Бисмарк офигел от такой наглости и послал Керна нах. Мол, воевали пруссаки, а отдавать земли вам?!
Керн всё же отомстил. В феврале 1871 г. французская армия генерала Бурбаки по зимним льдам и снегам перешла в Швейцарию, спасаясь от пруссаков, и была разоружена и интернирована. После чего Керн обеспечил возврат этой армии на родину.